Axixá está localizado no extremo norte do estado do Tocantins, formando o território chamado Bico do Papagaio. A região passa a ser povoada a partir da década de 1950 por migrantes nordestinos, atraídos, principalmente, pela abundância do babaçu. A região recebeu fazendeiros vindos do centro-oeste brasileiro, cuja vinda foi fomentada pelos incentivos fiscais do governo, que se apropriaram de grandes extensões de terras para desenvolverem a pecuária de corte. Durante as décadas de 1970 e 1980, os municípios que compõem o Bico do Papagaio foram palcos de diversos conflitos agrários. Os conflitos foram marcados por um intenso processo de grilagem, perseguições e assassinato de posseiros e expropriações de terras de famílias de agricultores.

As problemáticas fundiárias da região são o contexto para a ocorrência de trabalho escravo do município. Entre 2003 e 2012, Axixá registrou cinco ocorrências de trabalho escravo, nas quais foram libertados 48 trabalhadores, segundo as estatísticas da Comissão Pastoral da Terra.

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